Novela zákona o obcích nabývá účinnosti 1. 1. 2018 a přináší s sebou změnu systému odměňování.  Ruší se paušál a příplatek podle počtu obyvatel a stanovuje se základní sazba, která bude násobena koeficientem vyplývajícím z velikostní kategorie obce.

Neuvolněný  starosta  bude  mít  možnost rozpětí  odměny  od  0,3  až  do  maximálně 0,6  měsíční  odměny  uvolněného  starosty  v  příslušné  velikostní  kategorii.  Pokud zastupitelstvo  vůbec  nerozhodne  –  vždy bude mít zaručen 0,3 násobek. Současně se u neuvolněných členů ZO omezuje možný souběh  funkcí  v  různých  orgánech  obce pouze na tři. To neznamená, že by člen zastupitelstva nemohl být členem více orgánů, ale součet (souběh) odměn bude možný pouze za tři funkce.

Nevyčerpanou dovolenou již nebude možné  v  příštím  roce  proplatit,  bude  stejný režim  jako  u  zaměstnanců,  pokud  se  nevyčerpá ani příští rok – propadne bez náhrady. Nejvýš 25 dnů z dovolené může být čerpáno od pondělí do pátku, zbytek musí být  čerpán  o  sobotách  a  nedělích  a  státních svátcích, tzn., že pokud se čerpá týden dovolené,  je  logičtější  čerpat  celých  7  dní od pondělí do pátku.

Novela zavádí zákaz poskytování jakýchkoliv darů v souvislosti s výkonem funkce, a to ani po skončení – reaguje tak na obcházení zákona o obcích. Zavádí se mimořádná odměna – bude ji schvalovat ZO. Tento bod musí  být  v  programu  výslovně  zveřejněn. Její roční max. výše v souhrnu činí až dvoj-násobek měsíční odměny. Odměna  při  skončení  funkčního  období –  bude odchodným  ve  výši  1  +  max. 3 podle  počtu  celých  ukončených  let,  neplatí  se  ale  zdravotní  a  sociální  pojištění, takže  to  bude  fakticky  cca  1  +  4.  Vyplácí se  jednorázově.  Nárok  současných  členů ZO  (do  voleb  2018)  upravuje  přechodné ustanovení zákona, které stanoví, že funkcionářům,  kteří  ke  dni  účinnosti  novely vykonávají  funkci,  do  které  byli  zvoleni před  účinností  novely,  náleží  namísto  odchodného  dle  novely,  odměna  při  skončení  funkčního  období  dle  zákona  o  obcích účinném do novely (tedy 1 + max. 5).  Také při vzdání se nebo odvolání z funkce  bude  platit  stejné  odchodné  ve  výši  1 + max. 3, ale poskytnout lze jen jednou za volební období.

Zatímco  příplatek  za  výkon  státní  správy u uvolněných členů ZO se rozpustí do měsíční odměny, u neuvolněných členů ZO se zavádí možnost stanovit příplatek za oddávání až 2000 Kč měsíčně.Nezapomnělo  se  ani  na  případy,  kdy  starostu dlouhodobě (nad 4 týdny) zastupuje místostarosta nebo jiný člen ZO. Nyní bude mít odměnu ve stejné výši jako starosta, je-li tato odměna vyšší.Zavádí  se  možnost  bonusů  všem  členům ZO – buď ze Sociálního fondu, nebo z rozpočtu – např. ošatné, příspěvek na vzdělávání, odměnu při životním jubileu, pojištění rizik při výkonu funkce, u uvolněného člena  ZO:  příspěvek  na  stravování,  příspěvek na  penzijní  připojištění,  penzijní  spoření atd., příspěvek na kulturu, sport, zdraví, příspěvek na rekreaci.

Svaz  také  prosadil  výslovnou  úpravu  odpovědnosti  člena  zastupitelstva  za  škodu vzniklou  obci  výkonem  funkce  podle  zákoníku  práce  –  max.  4,5  násobek  měsíční odměny.

Zdroj: Mgr. Ludmila Němcová - legislativní a právní sekce Kanceláře Svazu měst a obcí; informační servis SMO č. 5/2017, strana 11; - www.smocr.cz